《涿鹿人民政府关于重新调整非道路移动机械低排放控制区 管控要求的通告》解读

为进一步加强非道路移动机械排放污染防治，持续推进污染物减排，改善大气环境质量，依据《中华人民共和国大气污染防治法》《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》和张家口市人民政府印发的《关于重新调整非道路移动机械低排放控制区管控要求的通告》等有关规定，结合我县实际，县政府决定，重新调整非道路移动机械低排放控制区（以下简称低排放控制区）管控要求。将于2025年1月1日起开始实施，现解读如下：

一、制定《低排放控制区》的背景、依据是什么？

划定低排放控制区，逐步推动非道路移动机械的大气污染减排，对促进环境空气质量的持续改善、打赢蓝天保卫战具有重要意义；同时，也是贯彻落实国家、省、市对我县强化大气污染防治措施的工作要求。

《中华人民共和国大气污染防治法》中第六十一条“城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域”。《河北省机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》中第十一条“城市人民政府根据大气环境质量状况，可以划定禁止使用高排放非道路移动机械的区域，并及时公布”。

国务院和河北省人民政府在打好柴油货车污染防治攻坚战中均提出“完善非道路移动机械排放控制区建设，强化非道路移动机械排放控制区管控”的要求。

二、《低排放控制区》中非道路移动机械包括哪些种类？高排放非道路移动机械判定标准是什么？

1.非道路移动机械种类

非道路移动机械的种类主要依据《中华人民共和国大气污染防治法》、《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段）》（GB20891-2014）》以及《非道路移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）所规定。本通告所指非道路移动机械主要包括但不限于：工程机械（装载机、挖掘机、推土机、压路机、沥青摊铺机、叉车、非公路用卡车等）、农业机械、林业机械、材料装卸机械（铲车、推车、吊车）、工业钻探设备、空气压缩机、发电机组、渔业机械和水泵等装配有柴油发动机的移动机械和可运输工业设备。

2.高排放判定标准

非道路移动机械有下列情形之一的属于高排放：

（1）经检验，污染物排放超过《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》（GB36886-2018）中规定的Ⅲ类限值的，其中国家标准Ⅲ类限值的具体规定为：额定功率≥37千瓦的非道路移动机械光吸收系数大于0.5m-1，额定功率＜37千瓦的非道路移动机械光吸收系数大于0.8m-1;

（2）国Ⅱ及以下排放标准的非道路移动机械。

三、《低排放控制区》规定的禁止使用高排放非道路移动机械区域是什么？

《低排放控制区》规定，涿鹿县县城建成区内（京畿大道以西，永兴大道以东，滨河大道以北，黄阳大道以南）为禁止使用高排放非道路移动机械的区域。